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第二波陸資赴臺三點新意

2019-11-09 07:51:46来源:励志吧0次阅读

第二波陆资赴台三点新意

台海3月8日讯 (海峡导报兰文/文资料图)从3月7日起,台当局向陆资开放的第二波42个项目,含制造业25项、服务业8项及公共建设9项,开始接受大陆企业投资申请

第二波开放的42个细项,相比第一波开放的192个细项,数量“缩水”了不少,因此许多学者认为台湾向陆资开放“迈不开大步”,担忧“效果有限”

台经济部门负责人也强调,开放陆资要本着“先紧后松”、“循序渐进”、“有成果再扩大开放”的原则,第二波开放项目已经考虑到台湾有竞争力、大陆有兴趣的策略性产业,而非第一波的边缘性产业

那么,第二波的“渐进”体现在那里相比第一波项目,这次开放有那些新意值得关注

半导体、面板等高科技产业入列

第二波开放的42细项中有25项制造业,再细分来看,包括染料及颜料制造等10个不设陆资投资限制条件的项目,肥料制造、化工机械设备制造等10个陆资持股比例不得超过20%的项目,以及半导体、面板等陆资持股比例不得超过10%的5个项目

陆资持股不超10%的5个项目,分别为:集成电路制造、半导体封装测试、液晶面板及零组件制造、金属切削工具机制造、电子及半导体生产用机械设备制造等,通俗说来包括芯片代工、半导体封测、面板制造、精密机械加工等四类

芯片代工企业比如台积电,半导体封测企业比如日月光,面板企业比如奇美、友达,精密机械加工比如鸿海,这些是台湾响当当的高科技企业,也是台湾极力扶持的“一兆双星”产业的代表

这四类被外界普遍认为是第二波开放项目中“含金量”最高的项目,也是此波最敏感的高科技产业,这四类产值占到台湾GDP总量的一半以上,是台当局重点扶持的带有全局意义的战略性产业,这次向陆资有条件开放,无疑成为第二波开放项目中的最大新意

两岸家电业“整机-面板”产业联盟  大陆有庞大的家电市场,特别是在连续多年家电下乡政策引导下,广大农村家电市场更是蓬勃发展,这让对岸的面板业者垂涎不已

无论是电脑、电视,还是,均离不开面板,并且日益离不开液晶面板按照美国市场调研机构DisplaySearch公司的估计,今年全球液晶电视出货量有望达到2.15亿台,其中大陆将超过1亿台,占全球出货量的半壁江山

面对如此一个“巨无霸”的家电市场,台湾面板业者自然要铆足全力挥师闯入,如今,台湾电视面板在大陆的市场占有率超过一半,其中又以台湾奇美电子居冠去年底,友达光电在台湾面板业中首开先河,获准赴大陆投资7.5代面板厂,总投资金额30亿美元

然而即便如此,仍然是台湾面板厂商单向投资大陆的局面,并没有大陆资金入台合作这次台当局松绑陆资参股台湾面板业,通过与大陆家电制造商组成更紧密的策略联盟,有助于台湾面板业拓展庞大的大陆市场;而对于大陆家电厂商来说,投资台湾面板业延长了零配件产业链,有助于旺季面板的稳定供应,减少了因面板价格波动带来的经营风险

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两岸将掀起产业合作热潮

台当局于2009年6月30日开放的第一波陆资项目,基本上是陆资不太感兴趣的台湾边缘性项目,因此到今年2月底,陆资赴台投资项目才120个、增资项目6个,投(增)资金额1.39亿美元,效果并不彰显

这次的第二波开放项目虽然仅42项,数量不到第一波的四分之一,但有一些是台湾重点扶持的战略性产业,具有全球竞争力,陆资与之合作的兴趣高,例如面板、半导体封装测试、芯片代工等,这些产业的开放,有望引发两岸产业的合作热潮

第二波陆资赴台清单公布后,大陆海运龙头企业中远集团表示了入股台湾阳明海运子公司高明公司的意愿,欲共同开发高雄港第六货柜中心早前已赴台收购美齐科技旗下计算机显示器的北京京东方科技集团,是否与岛内大尺寸面板业者合作也令人期待

台“经济部长”施颜祥向媒体称,第二波考虑到台湾产业因应能力、大陆投资意愿、两岸产业分工及互补性等因素他还表示,2010年6月底首度开放陆资涉入台湾部分制造业,为试办性质;这次重视两岸产业合作的策略性思维,希望能为台湾庞大的制造业谋利

另外,2月举行的两岸经合会首次例会,成立了6个工作小组,其中一个便是产业合作小组,这有助于推升两岸产业合作热潮台“经济部”即将成立“两岸产业合作策略小组”,由“经济部”牵头直接推动两岸产业合作

因此,两岸产业合作热潮非常有望在年内形成台湾大学经济系教授林建甫日前接受导报采访时称,今年将是两岸产业“合作元年”中国社科院台湾研究所王建民研究员也向导报表示,继两岸早收清单实施之后,产业合作将是接下来两岸经济合作的重头戏

期待:“大门”能尽快敞开

至今,已开放陆资赴台项目200多项,合计约占台湾产业总数的五分之一,项目仍然维持正面表列方式,即没被列入开放的项目,陆资不得进入而台湾向外资开放则采取负面表列,只要未被禁止的,外资就能进入所以在项目的准入上,陆资相较于外资,仍明显遭受歧视

其次在准入项目的投资尺度上,陆资也束缚多多以第二波的芯片代工、精密加工、面板、半导体等高科技产业为例,陆资持股比例不得超过10%,如合资新设公司持股比例须低于50%,且对该公司不得具有控制能力;此外,陆资还要提出产业合作策略,经过台“经济部工业局”关键技术审查小组层层把关后,才能通过如此种种限制,台当局主要考虑的是子公司影响力小,所有关键技术和决策权在母公司,可以降低陆资在台湾高科技产业的影响力

还有,已开放项目并未包括陆资最有兴趣的金融、电信、观光及房地产等产业,这无疑会使陆资赴台效果大打折扣

如果说,第一波开放陆资是“试水温”,第二波开始有了“干货”,但总体来说仍在“开小门”,陆资依然期待着台湾能尽快“敞开大门”,迎来投资台湾的春天

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